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| ▲ 이석우 남양주시장. | ||
지난 6월25일 지방행정체제개편특위(위원장 허태열)에서 전국을 60~70개의 통합 행정단위로 재편하는 내용의 ‘지방행정체제 개편에 관한 특별법’ 제정 발의와 관련
- 아래와 같이 입장을 표명했다
○ 현 시대의 세계 주요국가의 경쟁력은 대도시의 경쟁력에서 기인하고 있으며, 정부의 정책방향 또한 대도시권 생활권을 구상하고 있는 것이 현실정입니다.
○ 남양주시와 구리시는 행정구역상 2개의 도시로 나누어져 있으나 500년 역사의 조선시대부터 한 지역으로서, 1986년 남양주군 구리읍이 구리시로 승격되어 분리되기 이전까지는 한 도시 한 생활권이었습니다.
○ 남양주시에서는 이러한 남양주시와 구리시의 역사적, 문화적으로 동질성을 갖는 두 도시를 통합해 왕숙천을 중심으로한 33000만 평방미터(1000만평) 규모의 녹색신도시를 건설하고자 합니다.
○ 한강변의 자연환경 복원과 생태하천인 왕숙천을 중심으로 구리시 일원과 남양주시 양정․사능 역세권을 포함한 1000만평 규모의 신도시는 지하철8호선과 중앙선, 경춘선으로 연결된 그린교통시스템이 구축된 우리나라의 대표적인 녹색성장 도시로 만들어 나갈 것입니다.
○ 두 도시가 통합되면 동북부 거점중심도시로써 국가정책지표인 녹색성장과 저탄소 그린씨티로 개발될 뿐 아니라 세계문화유산에 등재된 조선왕릉의 문화가 살아 숨쉬는 역사ㆍ문화의 도시로써 대한민국의 성장을 견인하는 일류명품도시로 발전 될 것입니다.
그동안 교통․통신․인터넷의 획기적인 발전으로 구시대의 지리적ㆍ지형적 여건에 따른 시ㆍ군 경계 분리는 맞지 않다.
다행히 남양주군에서 89년도에 분리됐던 미금시는 95년도 도․농통합시로 다시 탄생했다. 현재 괄목 할 만한 성장을 거듭하고 있는 인구51만의 남양주시를 보면 그 의미를 더한다. 요즘 국가적으로 저탄소 녹색성장을 강조한다.
그러나 지금까지는 왕숙천을 사이에 두고 양시가 별도의 행정을 다루고 있어 반쪽짜리 구상에 머무르는 한계에 직면해 왔다. 사회기반시설의 운영체계도 양시가 협력하지 않으면 가동이 불가능한 시설들이 즐비 하다.
환경기초시설에 있어 1일 처리용량 16만톤인 구리하수종말처리장도 남양주에서 유입되는 9만톤의 하수를 통합 처리한다. 1일 10만톤을 처리하는 남양주시의 진건하수종말처리장도 왕숙천으로 흘러든다.
남양주시에서 추진중인 왕숙천 생태하천조성, 자전거도로 등 많은 사업들이 통합행정이 요구되며 남양주시는 왕숙천 수계를 중심으로 오는 2025년 120만 도시를 계획하고 있다.
현재 남양주와 구리가 통합 할 경우 80만 도시로 중앙정부에서 추구하는 지방행정체제 개편의 효율성과도 맞아 떨어진다
‘지방행정체제 개편에 관한 특별법’이 적절한 시기에 때 맞춰 발의됐다고 본다. 고비용ㆍ저효율의 현행 지방행정체제의 문제점을 전면 개선하고 주민편익 증진 및 행정의 효율성을 확보해 진정한 지방자치의 실현과 지역단위 경쟁력을 확보해 국가 경쟁력을 제고함이 바람직 하다.